เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2553 ที่ห้องประชุมชั้น 4 สานักผังเมือง กรุงเทพมหานคร สานักผังเมือง ได้จัดการประชุมหารือเพื่อบูรณาการแผนผังโครงสร้างการพัฒนากรุงเทพมหานครและปริมณฑล ด้านการคมนาคมและขนส่ง ในโครงการวางและจัดทาผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ปรับปรุงครั้งที่ 3) ผู้ร่วมประชุมเป็นตัวแทนจากหน่วยงานในสังกัดกรุงเทพมหานคร หน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง ผู้ทรงคุณวุฒิด้านผังเมือง และตัวแทนจากปริมณฑลรอบกรุงเทพมหานคร ได้แก่ ปทุมธานี สมุทรปราการ สมุทรสาคร นนทบุรี นครปฐม และฉะเชิงเทรา จานวน 88 คน โดยมี ม.ร.ว.เปรมศิริ เกษมสันต์ รองผู้อานวยการสานักผังเมือง เป็นประธานการประชุม
รศ.ดร.สมพงษ์ ศิริโสภณศิลป์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการคมนาคมขนส่ง ได้บรรยายสรุปว่า เนื่องจากกรุงเทพมหานครกับปริมณฑลมีพื้นที่ติดต่อกัน แผนการพัฒนาต่าง ๆ จึงควรเป็นไปในเชิงบูรณาการเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดสามารถแก้ไขปัญหาระยะยาว การวางและจัดทาผังเมืองกรุงเทพมหานครด้านการคมนาคมขนส่ง จะแบ่งเป็น 2 ส่วนอย่างชัดเจน คือ ด้านการขนส่งคน และการขนส่งสินค้าและโลจิสติกส์ ด้านการขนส่งคนนั้น เมื่อพิจารณาอัตราการเติบโตของจานวนประชากรในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล มีแนวโน้มสูงขึ้นตลอดเวลา การเดินทางแบบไปเช้า-เย็นกลับ จะมีจานวนเพิ่มมากขึ้น รวมทั้งระยะทางและระยะเวลาที่ใช้ในการเดินทางเพิ่มมากขึ้นด้วย ส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม-ขนส่งในปัจจุบัน และที่วางแผนไว้ในอนาคต อาจไม่เพียงพอกับความต้องการ หากไม่มีการปรับทิศทางการพัฒนาปัญหาจะรุนแรงยิ่งขึ้น แนวทางแก้ไขปัญหาเบื้องต้นวางไว้ 2 แนวทาง คือ แนวทางแรก ปล่อยให้ประชาชนอยู่อาศัยในเขตชานกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ยังคงยึดโครงสร้างการใช้ที่ดินเดิม แต่เพิ่มโครงสร้างพื้นฐานของหน่วยงานที่รับผิดชอบ ได้แก่ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท สานักการโยธา กรุงเทพมหานคร และสานักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร แนวทางที่ 2 คือ ปรับเปลี่ยนโครงสร้างการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อให้เกิดสมดุลย์ระหว่างแหล่งงานและที่อยู่อาศัย สามารถลดระยะทางและระยะเวลาในการเดินทาง โดยการส่งเสริมมีแหล่งการจ้างงานในพื้นที่ชานเมืองและปริมณฑล การพัฒนา Sub-Centers บริเวณชานเมืองกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เป็นต้น สาหรับด้านการขนส่งสินค้าและโลจิสติกส์ ปัจจุบันผู้ประกอบการขนส่งสินค้าจานวนประมาณ 400 รายกระจายตัวอยู่รอบกรุงเทพมหานคร ทาให้มีปัญหาต่อการพัฒนา แนวทางการแก้ปัญหาที่นาเสนอ คือ การก่อสร้างนิคมการขนส่งของกรุงเทพมหานครสาหรับเป็นศูนย์รวมและกระจายสินค้าดังเช่นที่มีในประเทศเยอรมนี และอิตาลี
ตัวแทนจากจังหวัดปริมณฑลที่ร่วมการประชุมหารือ ได้นาเสนอในทิศทางที่คล้ายกัน กล่าวคือ การพัฒนาระบบถนนและระบบรางเพื่อขนส่งคน ควรบูรณาการกับแผนพัฒนาของพื้นที่ปริมณฑลและหน่วยงานที่รับผิดชอบทั้งการขยายโครงข่ายถนนและโครงข่ายราง นอกจากนี้ ควรให้ความสาคัญกับการพัฒนาเส้นทางคมนาคมทางน้า เช่น การเพิ่มท่าเทียบเรือด้วย ซึ่งสามารถช่วยลดความแออัดของการจราจรบนท้องถนนได้
ในประเด็นของการขนส่งสินค้าและโลจิสติกส์ กลุ่มผู้ประกอบการได้นาเสนอว่า ปัจจุบันประสบปัญหาการถูกไล่ที่เพื่อสร้างชุมชนที่อยู่อาศัย ทั้งที่คลังสินค้าเกิดขึ้นก่อน กลุ่มผู้ประกอบการจึงต้องการ ให้มีการจัดพื้นที่สาหรับคลังสินค้าให้ชัดเจน พร้อมระบบสาธารณูปการที่จาเป็น หากสามารถจัดตั้งเป็นนิคมการขนส่งได้จะเป็นการแก้ไขปัญหาระยะยาว อย่างไรก็ตาม ได้มีการท้วงติงจากผู้แทนสานักงานตารวจแห่งชาติว่า การสร้างคลังสินค้า หรือนิคมการขนส่ง ควรคานึงถึงปัญหาความแออัดและวางแผนรับมือด้านการจราจรล่วงหน้าด้วย เนื่องจากคลังสินค้าจะมีรถบรรทุกขนาดใหญ่วิ่งเข้า-ออกตลอดเวลา ปัจจุบันศูนย์ขนถ่ายสินค้าที่ถนนร่มเกล้ามีปัญหาด้านการจราจรอย่างมาก เนื่องจากพื้นที่ถนนมีจากัดแต่ต้องใช้ร่วมกันระหว่างการขนส่งสินค้าและขนส่งคน
ม.ร.ว.เปรมศิริ เกษมสันต์ รองผู้อานวยการสานักผังเมือง กล่าวว่า ข้อเสนอแนะของหน่วยงานและตัวแทนจากปริมณฑล มีประโยชน์ต่อการวางและจัดทาผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ปรับปรุงครั้งที่ 3) ซึ่งคณะผู้ศึกษาจะได้นาประเด็นเหล่านี้ไปศึกษาร่วมกับประเด็นการศึกษาด้านอื่น เพื่อให้การวางผังเมืองสามารถแก้ไขปัญหาระยะยาวและส่งผลดีทั้งพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น